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四川綿陽教師編制疑被人頂替退不了休

時間:2019-10-22 11:46:25   來源:記者報    閱讀:

意不盡網導讀:近日,本網接到四川省綿陽市南山中學45年工齡胡海林老師的反應稱:本該2014年順利退休,卻在南山中學辦理退休手續時,稱其編制自動下編,無

近日,本網接到四川省綿陽市南山中學45年工齡胡海林老師的反應稱:本該2014年順利退休,卻在南山中學辦理退休手續時,稱其編制自動下編,無法辦理退休手續。被告知他早已在1999年被學校辭退(在職期間未收到任何辭退通知書)。胡老師多次找南山中學校長,得來的卻是2015年4月9日羅副校長親自向胡老師送達了原綿陽教委1999年[71]號《批復》和綿陽市南山中學1999[042]號《請示》的黑色復印件。為確保真實性,胡老師讓學校當場加蓋學校公章并注明了送達日期2015年4月日。自2014年以來胡海林老師多次在學校、教育部門、政府及紀委等多個部門反映自己的遭遇,最后在2018年4月得到了中央第四巡視組的重視和支持,將此事交于綿陽市委督辦,可是,綿陽市教育和體育局給巡視組的《答復意見書》他更是無法接受,答復意見書上指鹿為馬、歪曲事實,掩蓋真相(后附答復意見書)。如果合理合規,為何在1999年被辭退時未送達,為何要等到16年后?據知情人士透露,1999年當時被辭退的有三名老師,胡老師是其中一個,他們三人的編制涉嫌被人頂替,其中的原委望地方政府及相關部門查實并給一名45年工齡的中學一級教師合理的解決方案。

一、內部資料復印件冒充法定辭退證明書是否早有預謀?
2015年4月9日南山中學羅副校長向一級教師胡海林送達了原綿教委1999年71號《批復》和南山中學1999年42號《請示》的黑色復印件,宣布胡老師被學校辭退當場在復印件上加蓋鮮章并注明送達日期為2015年4月9日(當時也沒有向胡老師發放分文辭退費,胡老師已過退休年齡),而《批復》的內容都沒有發放《辭退證明書》,這個法定手續只要求學校發錢走人。這就根本違反了人事部人調發1992年18號文件的相關規定,非法剝奪了胡老師的申辯權、仲裁權、訴訟權,且《批復》和《請示》16年后才對胡老師解密!至2019年學校仍然堅持絕密管理胡老師的人事檔案,律師都不能查閱。

綿陽南山中學1999年7月7日的請示文件,于2015年4月9日送達

綿陽市教委1999年4月12日的批復,于2015年4月9日送達
二、綿陽教體局答復紀委《意見書》閃爍其詞藏玄機?
綿教體局《意見書》稱辦理了各種手續隨即下編??芍两窈蠋熚匆娝^的各種手續。中央第四巡視組督辦的信訪事項竟然可以這樣敷衍,《意見書》用各種手續模糊概念來掩蓋用內部資料復印件冒充法定辭退手續的違法事實,而“下編”兩個字卻把涉及教師身份性質的人事編制的使用管理塞進了一團迷霧之中,讓胡老師深陷窘境。早在2016年10月胡老師陪同市總工會維權部周律師前往南山中學查閱本人的人事檔案,學校分管人事工作的羅副校長磨蹭了半個多小時后才答復“經請示市委組織部領導要查閱胡老師的人事檔案必須由兩個以上的法官持工作證和法院介紹信才能查閱,律師也不能查閱”。胡老師只是一個普通的中學一級教師,他的檔案根本不涉及國家機密,律師都不能查閱這背后隱藏著什么?值得深挖細查。由此胡老師想到曾經有一次在南河橋頭茶坊內和南山中學羅副校長等數人以及綿教體局信訪辦彭老師協商座談,彭說:“南山中學是正縣級單位直屬市委組織部領導,我們教體局和南山中學是平級單位,教體局管不了南山中學”,羅副校長又說“組織部領導指示律師不能查閱你的檔案是我沒有說清楚,其實我們只是向市委組織部干部培訓中心張老師咨詢,他說“你的檔案律師都不能查閱”,胡老師追問為什么不向綿陽市人社局和人才交流中心咨詢,為什么也不向綿陽市檔案局咨詢,羅副校長笑而不答,連忙轉移話題。胡老師是非黨員群眾查閱他的人事檔案連正縣級單位南山中學分管人事工作的羅副校長卻要向市委組織部領導或者向市委組織部一個工作人員咨詢,并以此拒絕律師查閱其中隱情成謎。

從綿教體局答復“意見書”和南山中學宣稱的對胡老師的“辭退”行政行為中存在諸多疑點:1、綿教體局“意見書”稱多次口頭通知找不到胡老師本人,為什么不書面通知借用單位綿陽電大電教站(后附借調協議)?2、綿教體局“意見書”稱胡老師1983年分配到南山中學工作卻只字不提1969年下鄉知青到1983年衛技19級醫生和在職帶薪本科學習共14年工作年限?該“意見書”又稱胡老師自由職業,既然如此,胡老師為何在國家級重點高中綿陽南山中學購得了福利房?為什么胡老師具有中學一級教師職稱?為什么胡老師被南山中學安排借用到綿陽電大電教站?3、“意見書”對原綿陽教委“批復”內容只要求學校給胡老師發放辭退費拿錢就走人,卻省略了給胡老師發放《辭退證明書》這個法定程序和法定手續?而按照人事部人調發[1992]18號文件的相關規定:辭退按“辭退證明書”確定的時間執行。該文件又規定:原用人單位應將被辭退人員的人事檔案和專業技術檔案移交當地縣級以上人事部門所屬的人才交流服務機構管理,且還要同時將辭退證明書、辭退費發放證明,干部身份證明信、工資證明信、工資關系轉移介紹信、人事關系介紹信一并存入被辭退者的人事檔案移交人才交流服務機構管理,可是綿陽南山中學至今還在堅持絕密管理胡老師的人事檔案。
三、南山中學欲蓋彌彰,胡老師一直未見紅頭下編文件?
據胡老師回憶南山中學領導和羅副校長對人事編制非常敏感,一談到編制就繞開談其它的話題,羅副校長還多次表白“我們學校好多青年教師都沒有人事編制只和學校簽定聘用合同,檔案都放在市人才交流中心,哪有什么編制不編制的”,更重要的是從2015年4月至今在南山中學和綿教體局的所有信訪書面答復中毫無例外地回避說明從1999年到2019年20年來學校還堅持絕密管理胡老師的人事檔案,而“編制”只在綿教體局答復《意見書》中出現一次含糊其詞,但是他們都聲稱無法為胡老師辦理社保。綿教體局答復《意見書》強調無法為胡老師辦理社保、醫保,只能用困難補助代替,卻又不能提供相應的政策法律依據。原來辭退是黑色絕密辭退,并沒有考慮依法辦理辭退手續,其中目的涉嫌三個教師的人事編制被他人頂替。因為從1996年起國家就有不包分配自謀職業的大專畢業生面市,人事編制就是含金量很高的寶貝,編制和人事檔案需要互相依存,南山中學和市教體局千方百計繞開編制和人事檔案管理,應該依法依規的問題繞開胡老師的人事編制是他滿60歲該退休時才正常下編的真相,用各種理由恢復巡視檢查組。南山中學和綿教體局敢于用困難補助代替社保醫保究竟在擔心什么?盡管綿陽教體局答復《意見書》振振有詞宣稱辦理了下編等各種手續,但是不敢正面回答為什么不辦理《辭退證明書》這個法定手續?為什么要用《辭退批復》和《請示》復印件來冒充法定辭退手續?人調發1992年18號文件規定“辭退按《辭退證明書》確定的時間執行。而且規定被辭退人的人事檔案為何同時移交縣級以上人才交流中心管理?為什么不敢公開正面拿出綿陽市編制辦公室對胡老師人事編制在1999年就以辭退為由并有綿陽編辦發文文號蓋有綿編辦公章的紅頭下編文件?據胡老師介紹說,1969年他下鄉知青,1973年招錄到公社衛生院工作,1979年被綿陽市衛生局批準衛技19級工資,同年被衛生局批準參加高考錄取到四川師范大學中文系帶薪本科學習,1983年畢業分配到綿陽南山中學任教,定為行政22級工資,1990年學校安排借用到綿陽電大電教站工作期限三年,期滿后南山中學校長周興友口頭通知繼續借用。1996年新任校長鄒榮華又口頭通知繼續在電教站好好工作。期間,胡老師參加了1992年學校房改購得學校內福利房一套,并由學校擔保向綿建行貸款購房,直至1999年才還清貸款。同時學校也從來沒有書面通知借用方電教站安排回校上班。直到2005年胡老師得知學校后勤職工豐?。ㄔ缬诤蠋熤氨粚W校借用到綿陽物資交易中心工作)已正常辦理退休(此事后經綿陽教體局行政監察室文主任親自證實)。當時胡老師曾經向鄒榮華校長要求同樣辦理退休,鄒校長答復讓胡老師寫一份情況說明交由羅副校長找綿陽市教育局辦理,胡老師苦等半年無果。鄒校長又稱“干脆等到你年滿60歲直接辦理退休。”一直到2015年4月9日之前學校沒有任何一位領導向胡老師宣布過“辭退”一事,2015年4月9日“辭退之謎”才被揭開,奇怪的事“批復”早于“請示”3個月出生,此外,羅副校長并沒有向胡老師發放過一分錢的辭退費,也沒有向胡老師送達過《辭退證明書》。

南山中學與綿陽電教生產經營站的借用協議

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